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权威发布丨深圳市互联网自行车发展评估分析报告

2017-5-9 09:02 |来自: 深圳交委
摘要: 自2016年10月底摩拜单车进入深圳以来,互联网自行车在深圳迅速发展。截至2017年3月底,在深圳投放互联网自行车的企业有7家,注册用户量超1052万人,投放车辆超53万辆。互联网自行车在受到市民广泛欢迎、一定程度改变 ...
201610月底摩拜单车进入深圳以来,互联网自行车在深圳迅速发展。截至20173月底,在深圳投放互联网自行车的企业有7家,注册用户量超1052万人,投放车辆超53万辆。互联网自行车在受到市民广泛欢迎、一定程度改变市民出行习惯的同时,也带来了无序停放、不鸿运国际hv599骑行、影响城市环境和公共秩序等问题。 为鼓励、引导、规范互联网自行车发展,及时掌握互联网自行车发展情况,解决在发展过程中出现的问题,深圳市交通运输委员会委托深圳市都市交通规划设计研究院围绕互联网自行车在投放及发展中对城市交通和居民生活的影响,互联网自行车企业的规范服务管理情况进行了评估分析,编制完成了《深圳市互联网自行车发展评估分析报告(2016.10-2017.03)》(以下简称《报告》)。 《报告》收集了摩拜、ofo、小蓝、小鸣4家互联网自行车企业平台数据,结合深圳新闻网、腾讯大粤网以及市交委微信公众号等网络渠道采集的16546份有效调查问卷数据。 一、主要评估结论 评估结果表明,互联网自行车在5公里范围内的中短距离出行和公交接驳出行相较于步行、个人自行车、载客电单车、私人小汽车、出租车等其他交通出行方式具有便捷、经济的优势,吸引了其它方式出行者使用互联网自行车出行。 1、互联网自行车出行需求增长迅速,促进了交通出行结构优化,自行车交通出行占全方式出行的分担率由2015年的8%提高至目前的10.7% 日均使用量259万人次,单车日均周转率5.4次,日均骑行总里程502万公里。 2、互联网自行车有效扩大了公交一次吸引范围,节约了公交全程出行时间,成为解决公交“最后一公里”的有效工具。接驳轨道/常规公交日均出行量约123万人次/日,约占日均骑行总量的47.4% 据问卷调查,94.8%的市民支持发展互联网自行车,侧面说明了互联网自行车在居民短距离和公交接驳“最后一公里”出行中将发挥越来越重要的作用。 3、互联网自行车对于减少私家车出行、减少碳排放具有积极作用。骑行者中约9.8%转移自私人小汽车,减少二氧化碳约10.9万吨/年。 转移出行量约21万人次/日,全年可减少小汽车行驶里程约7.5亿公里,减少油耗约5千万升。 4、互联网自行车弥补了部分公交服务薄弱区域的空白,有效压缩了非法载客电单车的经营空间,放弃采用载客电单车出行的转一辆约21.2万人次/日。 按照载客电单车日均拉客20单测算,可减少约1万台载客电单车。 5、互联网自行车对公交短途客流有一定影响。 基于16546份有效调查问卷,约31.3%的使用者转移自常规公交,其中接驳出行占比16.8%,非接驳出行占比14.5% 6、互联网自行车企业投放计划和运维能力不匹配,管理和维养问题突出,出现了互联网自行车“挤爆”深圳湾公园的现象。 ——行业整体维保服务人车比低(1:400)、故障率高(7.5%)。 7、局部公共空间趋于饱和,但企业仍有大规模投放的动力,已呈无序竞争状态,互联网自行车的日均使用频次由投放初期的7.3次下降至目前的5.4次。 ——投放分布失衡,宝安区投放量最多,大鹏新区最少; ——市场趋于饱和,企业出于市场竞争,仍有持续投放的冲动。 二、推动落实相关举措 根据《报告》有关评估分析情况,互联网自行车对促进城市低碳发展、绿色出行发挥了积极作用。为更好地鼓励、引导、规范深圳互联网自行车发展,深圳市交通运输委员会将联合城管、交警等相关部门继续推动落实相关举措: 1、完善互联网自行车相关政策和标准  组织研究制订深圳市互联网自行车管理办法、车辆技术标准和运营服务规范,尽快形成深圳互联网自行车管理的配套政策和标准。 2、建立企业服务质量定期评价和发布机制 滚动开展互联网自行车发展评估;研究负面清单,建立企业服务质量定期评价机制,对企业投放车辆、运维能力、投诉处理、服务整改、市民满意度及企业规范经营情况等进行评价,定期向社会发布,接受社会监督。 3、制定和发布自行车交通出行指数 定期对各辖区自行车交通出行环境开展评估,制定自行车交通出行指数,定期向社会发布,促进各辖区不断完善自行车交通设施,提升自行车出行环境。 4、加快自行车道和停放区规划建设 加快推进全市道路范围内自行车道及停放设施普查,摸清家底、建立台账;会同城管、交警部门加快推进自行车道和停放区设施的规划建设。 5、完善对企业监督管理机制 加强对互联网自行车企业规范管理,督促企业不断提升服务管理能力,建立企业数据信息周报制度,形成互联网自行车企业规范经营信息公开一览表,定期向社会发布。加快推进企业运营数据接入,逐步实现对企业运营和服务实时动态监管。 6、加快互联网自行车秩序管理纳入城市网格化管理平台 建立交通、城管、交警和企业联动管理机制,将互联网自行车秩序管理纳入交运通(市交委)、数字城管(市城管)和“六合一”系统(市交警),定期曝光企业所属车辆或用户的违法违规行为,同时将服务质量评价、市民投诉、企业/个人违规行为等纳入企业和市民个人诚信库进行管理。 定期开展废弃互联网自行车集中整治行动,组织相关互联网自行车企业对存量的废弃车辆进行清理。 7、加强重点区域,以及节假日、重大安保活动期间的互联网自行车管理 由交警部门加强对重点区域互联网自行车秩序的监管;由交通、城管、交警部门会同相关区政府组织互联网自行车企业在节假日或重大安保活动期间对车辆投放及突发事件及时进行现场处理。 8、加强宣传引导 围绕“文明骑行,规范停放”,通过媒体、互联网等多种渠道,呼吁广大市民遵守相关自行车骑行和停放的法律法规;广泛发动义工联、绿色出行志愿协会组织共享单车文明使用公益活动;倡导各区相关政府部门积极推动共享单车企业与环卫、园林等公司或团体合作共管;鼓励市民积极参与摩拜猎人、小蓝侠等非官方组织,自发维护共享单车秩序;鼓励企业建立用户行为规范和信用评价管理制度,应用新技术手段,对主动按规定区域停放的用户给予一定奖励,激励用户文明规范停放。
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